CBAM-rapportage: valt uw import eronder en wat moet u melden?

CBAM-rapportage: valt uw import onder de koolstofgrenscorrectie?

Uw import valt onder CBAM als u goederen uit de groepen ijzer en staal, aluminium, cement, kunstmest, elektriciteit of waterstof van buiten de EU invoert — en dan moet u periodiek de ingebedde CO2-uitstoot van die goederen rapporteren.

Bijgewerkt: 17 augustus 2026

Voor wie is deze regeling?

Importeurs van ijzer, staal en staalproducten (waaronder veel schroeven, bouten en constructiedelen)

Importeurs van aluminium en aluminiumproducten

Bedrijven die cement, kunstmest, elektriciteit of waterstof van buiten de EU betrekken

Maakbedrijven die halffabricaten in deze goederengroepen importeren, ook als het eindproduct zelf buiten CBAM valt

Waar moet u aan voldoen?

Vaststellen of uw goederencodes (HS/GN) onder de CBAM-goederenlijst vallen — de lijst is gekoppeld aan goederencode, niet aan productnaam

Gegevens over de ingebedde emissies opvragen bij uw leverancier of producent buiten de EU

Registratie in het CBAM-register van de Europese Commissie voor het indienen van rapportages

In de definitieve fase: status als toegelaten CBAM-aangever; controleer de actuele stand van de invoeringskalender

Zo vraagt u het aan

Controleer uw goederencodes tegen de CBAM-lijst

CBAM is gekoppeld aan GN-codes. Loop uw importassortiment na of laat ons dat doen; vooral bij staal- en aluminiumproducten valt meer onder de regeling dan importeurs verwachten.

Registreer u in het CBAM-register

Rapportages dient u in via het CBAM-portaal van de Europese Commissie. In Nederland verloopt de toegang via eHerkenning; de Nederlandse Emissieautoriteit (NEa) is de nationale toezichthouder.

Verzamel emissiegegevens bij uw leveranciers

U rapporteert de ingebedde CO2-uitstoot per goederensoort en productielocatie. Vraag deze gegevens vroeg op: veel producenten buiten de EU hebben ze niet direct paraat.

Dien de rapportage periodiek in en bewaak wijzigingen

De overgangsfase (2023-2025) met alleen een rapportageplicht is afgesloten; sinds 2026 loopt het definitieve regime, met registratie als toegelaten CBAM-aangever en een jaarlijkse CBAM-aangifte. De regels, drempels en deadlines zijn wijzigingsgevoelig — controleer de actuele stand bij de NEa of de Europese Commissie voordat u rapporteert.

Veelgemaakte fouten

Aannemen dat CBAM alleen voor grote industriële partijen geldt; ook kleinere importeurs van bijvoorbeeld stalen bevestigingsmaterialen kunnen rapportageplichtig zijn

Wachten met het opvragen van emissiegegevens tot de deadline — leveranciers buiten de EU hebben vaak weken tot maanden nodig

Standaardwaarden blijven gebruiken waar werkelijke emissiegegevens vereist zijn; de ruimte voor standaardwaarden is in de loop van de tijd beperkt

CBAM verwarren met andere duurzaamheidswetgeving; de rapportage staat los van bijvoorbeeld CSRD en ontbossingsregels

Wat is CBAM?

CBAM staat voor Carbon Border Adjustment Mechanism: de koolstofgrenscorrectie van de EU. Het doel is simpel. Europese producenten betalen voor hun CO2-uitstoot via het emissiehandelssysteem; CBAM zorgt dat import van buiten de EU een vergelijkbare koolstofprijs draagt. Zo voorkomt de EU dat productie verschuift naar landen zonder klimaatbeprijzing.

Voor u als importeur betekent CBAM in eerste instantie een administratieve plicht: rapporteren hoeveel CO2 er in uw ingevoerde goederen is “ingebed”. In de definitieve fase komt daar een financiële component bij in de vorm van CBAM-certificaten.

Welke goederen vallen eronder?

CBAM geldt op dit moment voor zes goederengroepen:

IJzer en staal — inclusief veel afgeleide producten zoals schroeven, bouten en constructiedelen
Aluminium — ruwe vormen én bewerkte producten
Cement
Kunstmest (meststoffen)
Elektriciteit
Waterstof

Bepalend is de GN-code in uw invoeraangifte, niet de productnaam. Vooral in de staal- en aluminiumketen vallen meer producten onder de regeling dan importeurs verwachten. Een controle van uw goederencodes tegen de actuele CBAM-lijst is daarom de eerste stap.

Wat moet u rapporteren?

Tijdens de overgangsfase (2023-2025) gold alleen een rapportageplicht zonder betaling; die fase is afgesloten. In het definitieve regime dat sinds 2026 loopt, registreert u zich als toegelaten CBAM-aangever en dient u een jaarlijkse CBAM-aangifte in. Daarin meldt u doorgaans:

de ingevoerde hoeveelheden per goederensoort en land van oorsprong;
de directe (en waar vereist indirecte) ingebedde emissies per productielocatie;
de eventueel in het productieland al betaalde koolstofprijs.

De grootste praktische horde is niet het portaal, maar de data: de emissiegegevens moeten van uw producent buiten de EU komen. Begin daar vroeg mee. De regels over standaardwaarden, drempels en deadlines zijn de afgelopen jaren meermaals bijgesteld — controleer de actuele stand bij de NEa of de Europese Commissie voordat u een rapportage indient.

Praktijkvoorbeeld

Een Nederlandse machinebouwer importeert stalen frames uit Turkije. Het eindproduct — een verpakkingsmachine — valt zelf niet onder CBAM, maar de frames wel: ze worden aangegeven onder een staalcode van de CBAM-lijst. De importeur vraagt bij de Turkse producent de emissiegegevens per productielocatie op, registreert zich in het CBAM-register en rapporteert per periode. Omdat de gegevens vroeg zijn opgevraagd, verloopt de rapportage zonder vertraging van de zendingen.

Wat DouaneDoc hierin doet

Wij controleren bij elke invoeraangifte of uw goederencodes onder CBAM vallen en signaleren rapportageplichtige zendingen, zodat u niets over het hoofd ziet. Als AEO-F-gecertificeerd douaneagent zorgen wij dat de aangiftegegevens aansluiten op uw CBAM-rapportage. Vragen over uw assortiment? Bel 088 088 2407 of mail sales@aircargo.nl.

Veelgestelde vragen

Mijn product bevat staal, maar valt onder een andere goederencode. Moet ik rapporteren?

Bepalend is de GN-code waaronder u aangeeft, niet het materiaal. Valt de code niet op de CBAM-lijst, dan geldt doorgaans geen rapportageplicht — ook niet als het product staal bevat. Controleer dit per code; wij helpen daarbij.

Geldt CBAM ook voor kleine zendingen?

Voor kleine importeurs geldt een massadrempel (in de orde van 50 ton CBAM-goederen per jaar) waaronder geen CBAM-verplichtingen gelden; de eerdere waardevrijstelling per zending is daarmee vervallen. Controleer de exacte drempel en voorwaarden bij de NEa voordat u ervan uitgaat dat u bent vrijgesteld.

Wat gebeurt er als ik niet rapporteer?

De nationale toezichthouder — in Nederland de NEa — kan sancties opleggen bij het niet, te laat of onjuist rapporteren. Daarnaast riskeert u problemen bij toekomstige invoer zodra de definitieve fase de status van toegelaten CBAM-aangever vereist.

Wanneer moet ik CBAM-certificaten gaan kopen?

Sinds de start van het definitieve regime in 2026 worden certificaten voor de ingebedde uitstoot stapsgewijs verplicht. De precieze kalender en overgangsbepalingen zijn wijzigingsgevoelig — controleer de actuele invoeringskalender bij de Europese Commissie.